전북도는 사회적경제 활성화를 위해 올해 1월 전담부서(사회적경제과)를 설치한 이후 지난 8개월간 지속가능한 사회적경제 생태계를 구축하기 위해 쉼 없이 달려왔다.
불평등과 양극화 해소, 사람 중심의 포용성장을 위한 사회적경제 전주기 성장 지원을 위해 ①지원체계 구축 ②거버넌스 형성 ③인력양성 ④기업성장지원 ⑤판로지원 ⑥인프라 확대 등 6대 추진전략으로 촘촘하게 지원해 왔다.
① (지원체계) 지원체계 구축을 위해 본조례 제정(2018.10월), 전담부서 신설(2019.1월), 사회적경제 기본계획 수립용역(2~11월) 등 기반을 마련해 왔고 2020년에는 기업과 행정의 가교역할을 하는 중간지원조직을 시·군 단위까지 확대(2020년 3개시·군 → 10개시·군)해 나갈 예정이다.
② (거버넌스) 거버넌스 형성을 위해서는 민간 주도 사회적경제 활성화를 위해 민·관 네트워크 협의체를 구성(100여명)했으며 5개 분과위원회와 실무위원회, 사회적경제위원회를 운영해 다양한 의견 수렴과 정책 제안, 분야별 협력방안 논의 등 협동과 연대를 실천하고 있다.
③ (인력양성) 사회적경제 인력양성을 위해 올해 전국최초 마을기업 사무장(22명)을 지원하고 사회적경제 청년혁신가(200명)를 양성해 사회적경제사업장에 배치했으며 사회적기업가를 집중 육성(40개팀, 1년교육)해 예비사회적기업 진입 등 창업을 견인하고 있다.
④ (성장지원) 사회적경제기업 성장 지원을 위해서는 사회적기업, 마을기업 등에 대해 일자리창출지원, 사업개발비 등 기초단계부터 지원하고 인프라 지원(9개소), 성장지원사업(4개소), 마을기업 고도화 사업(12개소) 등 성장단계 사업도 지속 발굴·지원하고 있다.
이를 통해 사회적기업 일자리창출 287명, 청년혁신가 200명, 마을기업 사무장 22명, 지역공동체일자리 214명 등 사회적경제 분야 일자리를 723명을 창출했다.
⑤ (판로지원) 사회적경제기업 제품 판매 확대를 위해 우정청과 협약을 체결(4월)하고 우체국쇼핑몰에 입점(50여개 기업)해 6억 2천만원의 매출(5~8월)을 달성했다.
또한 공공구매를 확대하기 위해 실·국·원·사업소, 출자·출연기관 등 80여개소를 직접 방문해 수요자 맞춤형 제품 매칭 및 5천만원 이하 수의계약 독려 등 방문활동을 전개하고 있다.
앞으로도 혁신도시 이전 공공기관을 중심으로 홍보활동과 박람회 등을 통해 공공구매가 확대될 수 있도록 적극 추진할 계획이다.
아울러 전주국제영화제·군산야행 등 지역축제 연계 장터를 운영했고 LH전북지역본부와 협업해 사회적경제 금요상설장터(LH전북본부 별관 광장)를 새롭게 운영(6월~)하고 있다.
2020년에는 다양한 판로 개척과 시장경쟁력 확보를 위해 민간주도 유통전문기업 설립 추진을 계획하고 있다.
⑥ (인프라 확대) 사회적경제 집적시설을 구축하기 위해 전국최초 사회적경제 혁신타운을 본격 조성(총280억, 군산시)하고 있으며 행안부 공모에 선정된 지역사회 활성화 기반 조성사업을 통해 지역 유휴공간을 공동체 거점공간으로 육성해 나가는 등 지역공동체를 회복하고 지역경제를 살리는 길에 사회적경제가 앞장서고 있다.
전북도는 이같이 체계적이고 단계적인 지원을 통해 사회적경제기업 육성의 산실이 되어 사회적경제를 중점 추진하고 있는 4개 부처 공모 및 우수기관으로 선정되는 쾌거를 이루었고 도청 내부에서도 '으뜸도정상' 최우수부서로 선정(9.10.)됐다.
▲ (행안부) 9년 연속, 우수마을기업 선정(2019년 전국2위, 완주 비봉마을, 7월), 지역사회 활성화 기반 조성사업 공모 선정(2020년사업, 전주시 공동체사업)
▲ (고용부) 사회적기업 육성 시책평가 전국 1위(완주군 대상, 전주시 우수상, 7월)
▲ (산업부) 전국최초, 사회적경제 집적화를 위한 혁신타운 공모 선정(국비 140억, 4월)
▲ (중기벤처부) 소셜벤처 육성사업 공모 선정(전북, 대전, 부산, 각 2억원, 7월)
나석훈 도 일자리경제국장은 “사회적경제 성장사다리 구축으로 사회적경제기업?조직을 육성해 왔으며 앞으로도 도민 인식 확산, 성장기업 육성 확대, 판로개척, 문제해결형 프로그램 운영, 공유경제 플랫폼 구축 등 사회적경제 성장 동력 확대를 통해 협동과 연대로 지역경제를 활성화시켜 나가겠다”고 말했다.

이인권  jk21999@hanmail.net

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